Connectivité des bâtiments administratifs de 145 territoires : Phase pilote — DRC Digital Transformation Project

PROJET DE TRANSFORMATION NUMERIQUE « PTN » (Procédure à Deux Enveloppes) Avis Spécifique de Passation de Marchés Maître d’Ouvrage : UNITE DE GESTION DU PROJET DE TRANSFORMATION NUMERIQUE (UG PTN) Pays : REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Projet : PROJET DE TRANSFORMATION NUMERIQUE Titre du Marché : Connectivité des bâtiments administratifs de Gouvernorats et de 145 territoires : Phase pilote cinq (5) Gouvernorats et 44 territoires Crédit No :7602-ZR (Banque mondiale) Convention de cofinancement AFD N° :CCD 1198 01 H (Agence Française de Développement) Appel d’offres No: ZR-UGP - PTN-535965-NC-RFB Émis le : 26 Mai 2026 1. Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a obtenu deux financements dont un de la Banque mondiale et le second de l’Agence Française de Développement pour financer le coût du Projet de Transformation Numérique et a l’intention d’utiliser une partie de ces financements pour effectuer les paiements prévus au titre du marché : Connectivité des bâtiments administratifs de Gouvernorats et de 145 territoires : Phase pilote pour sept (7) Gouvernorats et quarante-quarante-quatre (44) territoires . Pour ce marché, l’Emprunteur utilisera pour les paiements la méthode de décaissement intitulée « Paiement Direct », telle que définie dans les Directives de Décaissement de la Banque mondiale pour les Financements de Projets d’Investissements (FPI). 2. L’Unité de Gestion du Projet de Transformation Numérique (UG PTN) invite , par la présente, les Soumissionnaires de pays éligibles à soumettre des Offres sous pli fermé, pour la réalisation de : Connectivité des bâtiments administratifs de Gouvernorats et de 145 territoires : Phase pilote 7 Gouvernorat et 44 territoires. N° Description des services Spécifications techniques Nombre de Gouvernorats & territoires Lieux 1. La fourniture d’une connexion Internet Haut débit, fiable, évolutive et performante DL/UL Connexion Internet avec un minimum de 100/20 Mbps différenciés selon la typologie des sites : Gouvernorats et territoires : minimum 100/20 Mbps Volume de données minimum : 4 Térabytes La solution devra garantir : une latence moyenne ≤ 80 ms ; une latence maximale ≤ 250 ms ; une gigue (jitter) ≤ 30 ms ; une perte de paquets ≤ 1 %. - Type de liaison : Satellitaire basse orbite (LEO) NB : Le soumissionnaire devra proposer une solution évolutive permettant une augmentation future des capacités sans remplacement des équipements LAN installés. 44 territoires et 7 gouvernorats 7 Gouvernorats : Ville Province Kinshasa; Kongo Central : Matadi, Kasai Oriental : Mbuji-Mayi; Haut-Katanga : Lubumbashi ; Tshopo : Kisangani. Lualaba : Kolwezi ; Tsuapa ; Boende 42 Territoires : Bas-Uélé : Bambesa, Buta Equateur : Bolomba, Bomongo, Lukolela et Makanza Haut-Lomami: Bukama Haut-Uélé: Niangara Kasaï: Dekese, Kazumba, Luebo Kasaî-central: Dibaya,Katanda, lupatapata, Tshilenge Kongo Central:Luozi,Seke-Banza Kwango: Kahemba Kwilu: Bagata, Bulungu Lomami: Kabinda,Ngandajika Lualaba:Dilolo, Lubudi, Mutshatsha Maî-Ndombe: Inongo Maniema: Kaîlo, Pangi, Punia Mongala: Lisala Sankuru: Kole, Lomela, Lusambo Sud Ubangi: Libenge Tanganyika:Nyunzu Tshopo: Bafwasende, Banalia Tshuapa: Bokungu, Djolu, Ikela, Monkoto 2. La fourniture d’une interconnexion de type réseau privé virtuel Connexion (VPN) entre les administrations des Gouvernorats et des territoires , et la central située à Kinshasa pour l’acces aux applications et systèmes de gestion de l’Administration Centrale (GovNet). La solution devra mettre en œuvre une architecture sécurisée de type Hub-and-Spoke entre les territoires et la centrale GovNet de Kinshasa, basée sur des tunnels IPSec AES-256 ou technologies équivalentes, avec authentification forte et gestion centralisée des accès. Latence vers la Centrale inférieure à 250 millisecondes 3. La fourniture et la configuration d’un Réseau LAN Fourniture d’un réseau Wi-Fi unifié de type Mesh Network with Single SSID, avec 6 Access Points indoor et uniformément repartis dans chaque Gouvernorat & bureau administratif Type de Wifi : Wi-Fi 6 (IEEE 802.11ax) ; 2.4 Ghz et 5 Ghz Le réseau Wi-Fi devra : supporter le roaming transparent ; intégrer le standard WPA3 Enterprise ; supporter au minimum 100 utilisateurs simultanés ; être administrable de manière centralisée ; Les Access Points Wi-Fi devront être alimentables via PoE+ (IEEE 802.3at) et les switches fournis devront supporter l’alimentation PoE+ sur les ports destinés aux équipements Wi-Fi. 4. La fourniture et la configuration de Routeur et Firewall Firewall/Routeur nouvelle génération (NGFW) supportant : les services de DHCP, DNS, NAT, VPN (OpenVPN, PPTP , L2TP, SSTP, etc), Layer 2 ou MPLS, IPSec, ou Wireguard Content Filtering, QoS, Bandwidth Management, VLAN, Protocoles de routage de type, OSPF, BGP ; VPN ; OpenVPN ou Wireguard ; VLAN 802.1Q ; Journalisation centralisée ; Administration centralisée à distance. 5. Fourniture des Equipements de Video Conférence pour salle de réunion sécurisée et autonome Ecran 65 pouces avec Kit de Video conférence : Camera + Hautparleur + Micro intégré (all-in-one) pour une réunion de 6 personnes. : Composante Spécifications techniques principales Type de solution Solution de visioconférence client-serveur déployable localement (On-Premise) ou sur cloud souverain localisé en RDC Capacité Minimum 100 utilisateurs enregistrés et 50 connexions simultanées Salles virtuelles Minimum 10 salles de réunion simultanées Qualité vidéo Vidéo HD minimum 720p avec adaptation dynamique du débit Sécurité Chiffrement TLS/SRTP, authentification sécurisée et journalisation des accès Compatibilité réseau Fonctionnement optimisé sur VPN GovNet et réseaux satellitaires LEO Fonctionnalités minimales Audio/vidéo, partage d’écran, partage de documents, enregistrement et messagerie instantanée Administration Supervision et administration centralisées à distance Interopérabilité Compatibilité SIP, WebRTC et environnements Windows/Linux Disponibilité Disponibilité minimale de 99 % Équipements de salle Écran professionnel 65 pouces minimum, caméra Full HD, microphones avec réduction de bruit Serveur central Serveur dédié ou virtualisé, minimum 64 Go RAM, stockage SSD redondé, hébergement à Kinshasa 6. Fourniture et configuration Imprimantes Réseaux Imprimante réseau laser couleur, 50 papiers par minute, Port RJ45 Gigabits : Composante Spécifications techniques principales Type de solution Système d’impression réseau sécurisé de type client-serveur intégré au GovNet Architecture Serveur d’impression centralisé hébergé à Kinshasa Fonction principale Impression sécurisée à distance des documents administratifs entre la Centrale et les territoires Sécurité Chiffrement TLS/IPPS, authentification des utilisateurs et journalisation des impressions Compatibilité réseau Fonctionnement optimisé sur VPN GovNet et réseaux satellitaires LEO Administration Gestion centralisée des imprimantes, files d’attente et supervision à distance Protocoles supportés IPP/IPPS, SMB, SNMPv3 Imprimantes Imprimantes laser réseaux professionnels avec connectivité Ethernet Gigabit Fonctionnalités imprimantes Recto-verso automatique, supervision SNMP et impression sécurisée Serveur central Serveur dédié ou virtualisé, minimum 64 Go RAM, stockage SSD redondé, hébergement à Kinshasa Disponibilité Disponibilité minimale de 99 % Évolutivité Possibilité d’extension future vers d’autres sites GovNet 7. Fourniture et configuration Ordinateurs Portables 6 Laptops: 16 Go RAM, SSD s512 Go, Ercan 15.6 FHD, Intel Core i7 8. Fourniture et configuration d’un Système de Monitoring et de visualisation cartographique Système de Monitoring en temps réel, fournissant : Une visualisation cartographique des sites, et de leurs états se connectivité en temps réel via un navigateur. L’historique des incidents ; Les alertes automatiques ; La supervision des équipements réseau et énergétiques ; La génération de rapports statistiques et KPI 9. Fourniture et installation d’un système Back Up Electrique et système de protection Panneaux solaires, régulateur de charge, Batteries Lithium, et Convertisseur assortis d’un système de parafoudre et paratonnerre. Le système d’alimentation solaire devra : Garantir une autonomie minimale de 24 heures ; Inclure des batteries lithium avec système BMS ; Intégrer un système de monitoring énergétique ; Inclure mise à la terre, parafoudre et protections électriques conformes aux normes internationales. 10. Connexion VPN vers les territoires/ Hub Central VPN Serveur 11. Fourniture d’une interconnexion de Routage Central Routeur capable de supporter les services de Concentrateur VPN, Content Filtering, QoS. 12. Fourniture et la configuration d’une connectivité dont le protocole le plus approprié La solution offrant le meilleur compromis entre sécurité, performance et évolutivité. 13 Evolutivité Les équipements proposés devront permettre une migration future vers des technologies fibre optique, FH, 4G/5G ou SD-WAN sans remplacement complet des infrastructures LAN 3. La procédure de passation de marchés sera conduite par mise en concurrence internationale par Appel d’Offres tel que défini dans le « Règlement des Passation de Marchés de la Banque mondiale pour les Emprunteur de FPI », septième édition, Septembre 2025 (« ci-après nommé le Règlement de Passation des Marchés »), et est ouvert à tous les Soumissionnaires éligibles comme défini dans le Règlement de Passation des Marchés. 4. Les Offres seront évaluées conformément au processus d'évaluation défini dans le dossier d'appel d'offres. Les pondérations suivantes s'appliqueront aux Critères notés (y compris les facteurs techniques et autres que le prix) : 40 % pour l’offre partie technique et 60% pour l’offre, partie financière . 5. Les Soumissionnaires intéressés et éligibles peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’Unité de Gestion du Projet de Transformation Numérique, e-mail : info@ugpatn.cd et téléphone : +243810000355 et examiner le Dossier d’Appel d’Offres durant les heures de bureau de 9 :00 à 17 :00 heures à l’adresse indiquée ci-dessous : 15, avenue PUMBU, Immeuble H, 4eme Niveau, Bureau UGPTN. 6 . Le Dossier d’Appel d’Offres en français peut être acheté par tout Soumissionnaire intéressé en formulant une demande écrite à l’adresse ci-dessous contre un paiement non remboursable équivalent à 100 USD (Dollars américains cent) . La méthode de paiement sera par dépôt direct sur le compte du PTN ci-dessous, ouvert à la SOFIBANQUE SA : DEVISE INTITULE DE COMPTE RIB Code Swift USD MINFIN RDC/PROJET DE TRANS. NUMERIQUE 00023201330240409020135 SFBXCDKI Le dossier d’appel d’offres (DAO) pourra être retiré dans les bureaux du projet situés à l’adresse indiquée ci-dessous après présentation de la preuve de paiement des frais d’acquisition du DAO. Pour les soumissionnaires installés au Congo ou à l’étranger, le DAO pourrait leur être envoyé par courrier électronique, après fourniture de la preuve de paiement des frais d’acquisition du DAO à travers l’adresse électronique ci-dessous. 7. Les Offres doivent être remises à l’adresse indiquée ci-dessous au plus tard le 07 juillet 2026 à 14 h00’, heure de Kinshasa (TU+1) . La remise des Offres par voie électronique ne sera pas permise. Toute Offre reçue après la date limite de remise des Offres sera écartée. Les enveloppes extérieures des Offres marquées « OFFRE ORIGINALE », et les enveloppes intérieures marquées « PARTIE TECHNIQUE » seront ouvertes publiquement en présence des représentants désignés des Soumissionnaires et de toutes personnes qui souhaitent assister à l’ouverture des Offres à l’adresse indiquée ci-dessous : Dans la salle de réunions de l’Unité de Gestion du Projet et de Transformation Numérique (UG PTN), le 07 juillet 2026 à 14 h 30’ . Toutes les enveloppes marquées « PARTIE FINANCIERE » devront rester fermées et seront conservées dans un lieu sûr du Maître d’Ouvrage jusqu’à la seconde ouverture publique des Offres. 8. Les Offres doivent être accompagnées d’une Déclaration de Garantie d’Offre . 9. Veuillez noter que le Règlement de Passation des Marchés exige que l’Emprunteur divulgue les informations sur les bénéficiaires effectifs du Soumissionnaire attributaire, dans le cadre de la Notification d’Attribution de Marché, en renseignant le Formulaire de Divulgation des Bénéficiaires Effectifs inclus dans le dossier d’Appel d’Offres ». 10. L’(les) adresse(s) auxquelles il est fait référence ci-dessus est : Unité de Gestion du Projet de Transformation Numérique, A Monsieur Noel LITANGA, Coordonnateur 15, Avenue Pumbu Immeuble H Commune de la Gombe – Kinshasa, RDC Tél. : + 243 (0) 810000355 E-mail : info@ugpatn.cd Site web : www.ugpatn.cd Noel Jean David LITANGA SANGU