Contratación de firma consultora especializada en comunicación estratégica — Dominican Republic Emergency Response and Resilience Project

SOLICITUD DE EXPRESIONES DE INTERÉS SERVICIOS DE CONSULTORÍA República Dominicana Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana Préstamo No.: 9473-DO Título del Trabajo: Comunicación Estratégica – Contratación de Firma para Servicios de Consultoría. No. de Referencia: DO-MEPYD-531293-CS-QCBS Fecha de publicación: 9 de octubre de 2026 El Gobierno de la República Dominicana ha recibido financiamiento del Banco Mundial para cubrir el costo del Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana a través del Ministerio de la Presidencia y tiene la intención de aplicar parte de los fondos a la contratación de servicios de consultoría. Los servicios de consultoría ("los Servicios") comprenden el diseño, implementación y ajuste continuo de una estrategia integral de comunicación para el Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana (P180163), bajo la rectoría del Ministerio de la Presidencia (MINPRE) y en coordinación con la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) y las entidades involucradas. La consultoría deberá facilitar la comprensión y apropiación de los objetivos, procesos, instrumentos y resultados del Proyecto; fortalecer la coherencia de los mensajes y las vocerías institucionales; apoyar la articulación entre el nivel nacional, sectorial y territorial; gestionar riesgos comunicacionales y escenarios sensibles; y contribuir a la adopción y uso institucional de los productos generados por el Proyecto. El alcance se estructura en cinco líneas de trabajo complementarias: (i) diagnóstico comunicacional; (ii) diseño estratégico; (iii) implementación de la estrategia; (iv) acompañamiento institucional y territorial; y (v) monitoreo y ajuste adaptativo. Incluye, entre otros aspectos, el análisis y priorización de actores y públicos; el diseño de la Estrategia Integral y Plan de Comunicación Estratégica segmentado por públicos prioritarios, líneas, canales, formatos, frecuencia y momentos; narrativa, mensajes clave, argumentarios y fortalecimiento de vocerías; estrategia de divulgación y posicionamiento; gestión de asuntos sensibles y riesgos comunicacionales; producción de materiales y contenidos; acompañamiento a procesos territoriales; acciones para facilitar la adopción, uso institucional y sostenibilidad de instrumentos como PNOT, PRODT, PMOT, SNIT, información y cartografía geoespacial y herramientas de gestión del riesgo; diseño o fortalecimiento del portal web del Proyecto; y seguimiento mediante indicadores de alcance, interacción, comprensión, participación y apropiación. Los Servicios tendrán una duración de doce (12) meses calendario consecutivos. Esta descripción es de carácter general; el detalle del alcance, actividades, productos y condiciones se encuentra en los Términos de Referencia (TDR). El Ministerio de la Presidencia ahora invita a las firmas consultoras elegibles ("Consultores") a indicar su interés en proporcionar los Servicios. Los Consultores interesados deben proporcionar información que demuestre que tienen las calificaciones requeridas y la experiencia relevante para prestar los Servicios. Los criterios de preselección son: Actividad principal, experiencia y trayectoria de la firma. La firma consultora deberá acreditar al menos diez (10) años de experiencia comprobable en comunicación estratégica, comunicación pública o comunicación para el desarrollo, y haber ejecutado satisfactoriamente al menos cinco (5) proyectos de comunicación estratégica para instituciones públicas, programas nacionales o proyectos de desarrollo, de alcance y complejidad comparables, ejecutados en los últimos diez (10) años. Deberá evidenciar experiencia en contextos institucionales complejos que involucren múltiples actores, procesos de toma de decisión, coordinación entre niveles de gobierno, producción de materiales comunicacionales de alto nivel, gestión adaptativa y escenarios de alta exposición institucional o sensibilidad pública. Experiencia específica y comparabilidad de proyectos. La firma deberá acreditar, como mínimo, la ejecución satisfactoria de al menos un (1) proyecto de alcance nacional que haya involucrado coordinación con gobierno, gobiernos locales y entidades sectoriales, demostrando capacidad para operar simultáneamente en los niveles nacional y territorial. En conjunto, las experiencias presentadas deberán evidenciar de manera verificable: (i) diseño e implementación de estrategias de comunicación vinculadas a políticas públicas, programas gubernamentales o iniciativas de desarrollo; (ii) articulación interinstitucional y gestión de actores en contextos multinivel; (iii) fortalecimiento de vocerías y elaboración de insumos estratégicos para tomadores de decisiones; (iv) gestión de riesgos comunicacionales y de escenarios sensibles o de alta exposición; (v) traducción de contenidos técnicos complejos en mensajes claros y accionables para autoridades, actores territoriales y ciudadanía; y (vi) diseño, implementación o fortalecimiento de plataformas digitales o portales institucionales. Se valorará especialmente la experiencia vinculada a ordenamiento territorial, gestión del riesgo de desastres, cambio climático, planificación territorial, infraestructura o desarrollo sostenible, así como la experiencia previa en proyectos financiados por el Banco Mundial, organismos equivalentes o con el Gobierno de la República Dominicana. Capacidad técnica, organizativa y operativa. La firma deberá demostrar capacidad para ejecutar de manera continua una consultoría de alcance nacional y territorial durante doce (12) meses, incluyendo infraestructura propia o asociada para diseño gráfico, producción digital y gestión de plataformas web; recursos computacionales suficientes; y sistemas internos de gestión de proyectos y control de calidad que aseguren planificación, seguimiento oportuno, consistencia técnica de los productos y capacidad de iniciar oportunamente la ejecución. Correspondencia con el alcance de la consultoría. La correspondencia será valorada mediante el análisis integrado de la experiencia y capacidades institucionales acreditadas frente a la escala y complejidad de los Servicios. Para ser considerada comparable, la experiencia deberá evidenciar funciones sustantivas de comunicación estratégica relacionadas con varios de los siguientes ámbitos: diagnóstico y segmentación de públicos; diseño e implementación de planes de comunicación; gestión de actores y articulación multinivel; posicionamiento institucional; fortalecimiento de vocerías; gestión de riesgos y asuntos sensibles; producción de insumos estratégicos para toma de decisiones; comunicación territorial; gestión de canales y plataformas digitales; y monitoreo de resultados y apropiación. Se considerará particularmente relevante la capacidad demostrada para transformar información técnica compleja en contenidos utilizables en procesos institucionales, territoriales y de política pública. Los Servicios se prestarán en modalidad combinada de gabinete y actividades presenciales, incluyendo desplazamientos a los territorios cuando corresponda. La firma deberá tener capacidad para trabajar simultáneamente en los niveles nacional y municipal y para coordinar de forma continua con el MINPRE, el VIOTDR, la UEP, entidades sectoriales y gobiernos locales. Los productos contractuales serán preparados en idioma español e inglés, conforme a los TDR. Nota: Los Expertos Clave no serán evaluados en la etapa de preselección y no deberán presentarse CV en esta etapa. Para estos fines, la firma consultora deberá remitir la documentación de forma clara, estructurada, verificable y directamente vinculada con los criterios de preselección establecidos en la presente Solicitud de Expresiones de Interés (SEI). El documento principal no deberá exceder de cuarenta (40) páginas. Los documentos legales y los soportes documentales presentados para acreditar la experiencia y capacidad declaradas no se computarán dentro de este límite y deberán incorporarse como anexos debidamente identificados, paginados y referenciados. La documentación técnica de soporte no deberá exceder de ciento cincuenta (150) páginas para una firma consultora individual. En caso de APCA, consorcio, joint venture o asociación equivalente, el límite será de ciento cincuenta (150) páginas por cada integrante que acredite experiencia o capacidad relevante para los criterios de preselección. El registro mercantil, la nómina de accionistas y los documentos legales equivalentes no se computarán dentro de estos límites de páginas. La documentación requerida es la siguiente: Carta de expresión de interés, con datos generales de la firma consultora (firmada y sellada). Detalle de la experiencia directa de la firma consultora donde se evidencie: actividad principal y años de experiencia; experiencia general y específica; y correspondencia con los criterios indicados. Para cada experiencia declarada deberá indicarse, como mínimo, el nombre del contrato o proyecto, cliente y país, fechas de ejecución, monto contractual, alcance y objetivos, rol desempeñado por la firma o integrante de la APCA, productos o actividades efectivamente ejecutados, ámbito institucional y territorial, actores o niveles de gobierno involucrados, componentes de comunicación estratégica desarrollados, criterio o criterios de preselección que acredita y referencia exacta del soporte documental presentado. Estructura organizativa general de la Firma Consultora o APCA, con una breve descripción de sus áreas técnicas, capacidades institucionales, recursos permanentes, infraestructura para diseño gráfico, producción digital y gestión web, recursos computacionales y sistemas internos de gestión de proyectos y control de calidad relevantes para la consultoría. En esta etapa no deberán presentarse CV ni se evaluarán las calificaciones de expertos individuales. Descripción de la capacidad organizativa y operativa para iniciar oportunamente la consultoría y operar de manera simultánea en los niveles nacional y territorial, incluyendo los mecanismos previstos para coordinación, seguimiento, aseguramiento de calidad y cumplimiento de plazos. Registro mercantil actualizado o equivalente en su país de origen. Nómina de accionistas o documento equivalente en su país de origen. Nota: Toda la documentación que se presente deberá estar en idioma español. La lista corta estará integrada por un mínimo de cinco (5) y un máximo de ocho (8) firmas consultoras. Se llama la atención de los Consultores interesados sobre la Sección III, párrafos 3.14, 3.16 y 3.17 de las “Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Mundial”, actualizadas a noviembre de 2020 (“Regulaciones de Adquisiciones”), en las que se establece la política del Banco Mundial sobre conflictos de intereses. Los Consultores podrán asociarse con otras firmas para mejorar sus calificaciones y deberán indicar claramente si la asociación se presenta como APCA (joint venture, consorcio o asociación equivalente) o como subconsultoría. En caso de APCA, todos sus integrantes serán conjunta y solidariamente responsables de la totalidad del contrato, si resultan seleccionados. Se puede obtener más información durante el horario de oficina de 08:00 a 16:00 horas , en las oficinas de este Viceministerio ubicadas en la calle César Nicolás Penson núm. 48, Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana, o mediante comunicación escrita dirigida al correo electrónico adquisicioneseyr@minpre.gob.do. Los TDR podrán solicitarse, sin costo, mediante comunicación dirigida al correo electrónico antes indicado, haciendo constar en el asunto la referencia del proceso, o descargarse desde el enlace correspondiente a este proceso, publicado en el Portal de Transparencia del Ministerio de la Presidencia: https://minpre.gob.do/transparencia/proyecto-de-respuesta-a-emergencias-y-resiliencia-de-la-republica-dominicana/ . Las expresiones de interés deben enviarse por escrito a la siguiente dirección (en persona, por correo o por correo electrónico) hasta el jueves 29 de octubre de 2026, a las 16:00 horas . Viceministerio de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional A la atención de: Domingo Matías Viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional Ministerio de la Presidencia Dirección: Calle César Nicolás Penson núm. 48. Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana Tel: +1 (829) 213 2707 Correo electrónico: adquisicioneseyr@minpre.gob.do Cuando la Expresión de Interés sea remitida por correo electrónico, deberá enviarse en formato PDF. El tamaño máximo por archivo adjunto será de veinte (20) MB. Si el expediente supera dicha capacidad, podrá remitirse mediante varios correos, indicando en cada envío el número de envío y el total de envíos. Dado en Santo Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana, a los nueve (9) días del mes de octubre de dos mil veintiséis (2026). Domingo Matías Viceministro de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Regional Ministerio de la Presidencia