Contratación de firma consultora para el diseño, desarrollo y establecimiento del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT). — Dominican Republic Emergency Response and Resilience Project

SOLICITUD DE EXPRESIONES DE INTERÉS SERVICIOS DE CONSULTORÍA República Dominicana Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana Préstamo No.: 9473-DO Título del Trabajo: Contratación de firma consultora para el diseño, desarrollo y establecimiento del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT). No. de Referencia : DO-MEPYD-470649-CS-QCBS El Gobierno de República Dominicana ha recibido financiamiento del Banco Mundial para cubrir el costo del Proyecto de Respuesta a Emergencias y Resiliencia de la República Dominicana a través del Ministerio de la Presidencia, y tiene la intención de aplicar parte de los fondos a la contratación de servicios de consultoría. Los servicios de consultoría (“los Servicios”) para el diseño, desarrollo y establecimiento del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT), como instrumento nacional para el registro, integración, procesamiento y puesta a disposición de datos e información territorial en el marco de la Ley No. 368-22, se desarrollarán en un período de quince (15) meses calendario, lo que garantiza la total coherencia con los Términos de Referencia adjuntos a los que se hace referencia en esta Solicitud de Expresiones de Interés (SEI). Esta descripción es de carácter general; el detalle de los alcances y especificaciones técnicas se encuentra en los Términos de Referencia (TDR) que se anexan a la presente solicitud. El Ministerio de la Presidencia ahora invita a las firmas consultoras elegibles ("Consultores") a indicar su interés en proporcionar los Servicios. Los Consultores interesados deben proporcionar información que demuestre que tienen las calificaciones requeridas y la experiencia relevante para prestar los Servicios. Los criterios de preselección son: Experiencia general de la firma: se requiere al menos cinco (5) años de experiencia comprobable en diseño, desarrollo e implementación de plataformas tecnológicas y/o sistemas de información con componentes de información geoespacial, para el sector público y/o instituciones con funciones regulatorias u operativas. Asimismo, se requiere al menos dos (2) proyectos ejecutados en los últimos cinco (5) años vinculados a desarrollo de software, plataformas tecnológicas de datos o sistemas de información, que incluyan puesta en operación y transferencia de conocimiento (documentación y capacitación), en el sector público o privado. Experiencia específica de la firma: se requiere acreditar, como mínimo: (i) al menos dos (2) proyectos ejecutados en los últimos diez (10) años vinculados a ordenamiento territorial y/o gestión del riesgo de desastres y/o adaptación al cambio climático, incorporando componentes tecnológicos y de gestión de información territorial; (ii) al menos dos (2) proyectos vinculados a alguno de los siguientes ámbitos: ordenamiento territorial, gestión del riesgo de desastres, adaptación al cambio climático, gobernanza territorial, fortalecimiento institucional multinivel o apoyo al despliegue de una política pública; (iii) al menos un (1) proyecto en los últimos siete (7) años que incluya diseño, desarrollo y/o rediseño de plataformas tecnológicas digitales para la gestión o análisis de datos geoespaciales (por ejemplo, portal, Geoportal, visor y repositorio), desarrollada conforme a estándares de interoperabilidad geoespacial para uso institucional y/o público; y (iv) al menos un (1) proyecto ejecutado en los últimos siete (7) años que haya incluido el desarrollo o implementación de funcionalidades de analítica avanzada, procesamiento automatizado, validación asistida de datos, tableros o herramientas de apoyo a la toma de decisiones integradas a una plataforma tecnológica del sector público o privado. Se valorará la experiencia en modelos analíticos o modelos de inteligencia artificial aplicados al tratamiento de información territorial, geoespacial, estadística territorializada o registros asociados. Se valorará positivamente experiencia previa en proyectos financiados por el Banco Mundial, organismos equivalentes, así como con el Gobierno de la República Dominicana. Experiencia de la firma en interoperabilidad e integración de sistemas: se requiere al menos un (1) proyecto en los últimos siete (7) años con componentes explícitos de interoperabilidad e integración con sistemas, repositorios o bases de datos de terceros (por ejemplo, mediante servicios web, APIs, intercambios programados, servicios geoespaciales estandarizados del Open Geospatial Consortium (OGC) u otros mecanismos equivalentes). Asimismo, se requiere la ejecución satisfactoria de al menos tres (3) proyectos que hayan requerido coordinación interinstitucional o multi-actor y el establecimiento de mecanismos operativos de intercambio de información, en el sector público y/o en iniciativas con alcance multiinstitucional o sectorial. Se valorará experiencia demostrada en implementación de interoperabilidad y seguridad operativa en entornos institucionales, incluyendo gestión de usuarios, niveles de acceso, continuidad y prácticas básicas de seguridad. Experiencia de la firma en gestión y calidad de datos geoespaciales: se requiere al menos dos (2) proyectos en los últimos siete (7) años orientados a gestión de datos (catalogación/inventario, estandarización, aseguramiento de calidad, trazabilidad, control de versiones y/o metadatos), aplicables a información territorial (geoespacial, estadística territorializada y/o registros asociados). Se valorará experiencia en gobernanza de información territorial, evidenciando capacidad para apoyar la definición e implementación de roles y responsabilidades (custodia, actualización, validación y publicación), mecanismos de coordinación y reglas operativas de publicación, acceso y uso, incluyendo el tratamiento de datasets con diferentes niveles de calidad y completitud. Experiencia de la firma en plataformas tecnológicas para el sector público: se requiere experiencia comprobada en diseño, desarrollo e implementación de plataformas tecnológicas y/o sistemas de información para el sector público y/o instituciones con funciones regulatorias u operativas, en contextos institucionales complejos y con múltiples actores, con puesta en operación demostrable. Se requiere experiencia comprobable con tecnologías de código abierto (open source), con el fin de garantizar sostenibilidad, independencia tecnológica, escalabilidad y optimización de costos asociados a licenciamiento. Se valorará experiencia con visores y herramientas SIG web, tales como GeoNode, OpenLayers, Leaflet, MapLibre/Mapbox, ArcGIS Online u otras plataformas Open Source equivalentes, y bases de datos espaciales (PostgreSQL/PostGIS), así como capacidad para diseñar, configurar y desplegar componentes en infraestructura gubernamental, conforme a lineamientos de gobierno digital y criterios de seguridad, continuidad y mantenibilidad Capacidad institucional, técnica y gerencial de la firma: se evaluará la capacidad de la firma para conducir técnicamente la consultoría y ejecutar actividades concurrentes durante los quince (15) meses del contrato, considerando su experiencia organizativa, infraestructura, herramientas y prácticas internas de gestión de proyectos (planificación, seguimiento, control de versiones, gestión de riesgos y control de cambios). La firma deberá demostrar capacidad institucional para integrar competencias en arquitectura de sistemas, desarrollo de software, SIG/cartografía digital, gestión de datos, interoperabilidad, gobernanza de información territorial y fortalecimiento institucional. Esta evaluación se realizará sobre la capacidad y experiencia de la firma, sin evaluar individualmente a los Expertos Clave en esta etapa de preselección. Correspondencia con el alcance de la consultoría: se evaluará en qué medida la experiencia y capacidades acreditadas por la firma se corresponden con la naturaleza, complejidad y escala de los servicios requeridos para el diseño, desarrollo y establecimiento del SNIT. En particular, se considerará la pertinencia de los proyectos presentados frente a la combinación de componentes de la consultoría: desarrollo de plataformas tecnológicas de información territorial, articulación interinstitucional con múltiples actores, interoperabilidad, gestión y calidad de datos, definición de modelos de gobernanza y reglas operativas, y fortalecimiento de capacidades institucionales para la operación sostenible del sistema. Se valorará asimismo la trayectoria verificable en proyectos comparables, evidenciando cumplimiento de plazos, calidad de productos entregables, capacidad de adaptación a restricciones institucionales y dependencias de terceros, y ejecución con enfoque de gestión adaptativa. Los servicios se prestarán en idioma español e implican trabajo combinado remoto y presencial, con base principal de coordinación en el Distrito Nacional, República Dominicana. Nota: Los Expertos Clave no serán evaluados en la etapa de preselección. La presentación de la Expresión de Interés se guiará por los lineamientos, límites y requisitos de trazabilidad documental establecidos en la sección «Forma de presentación, límites y trazabilidad documental de la Expresión de Interés». El incumplimiento de dichos lineamientos podrá afectar la evaluación de la postulación. Para estos fines se requiere que la Firma Consultora remita la siguiente documentación: Carta de expresión de interés, con datos generales de la Firma Consultora (firmada y sellada) Detalle de experiencia de la Firma Consultora donde se evidencie: actividad principal y años en el negocio; experiencia general y específica requerida en los criterios de preselección; experiencia relevante en sistemas de información territorial, plataformas tecnológicas para el sector público, ordenamiento territorial, gestión del riesgo de desastres, adaptación al cambio climático, interoperabilidad, gestión y calidad de datos geoespaciales, analítica avanzada o herramientas de apoyo a la toma de decisiones, gobernanza de información territorial, fortalecimiento institucional, y capacidad técnica y de gestión de la Firma Consultora. Estructura organizativa de la Firma Consultora, con una breve descripción de sus capacidades institucionales, técnicas y operativas disponibles para la ejecución de la consultoría. Registro mercantil actualizado o equivalente en su país de origen Nómina de accionistas o documento equivalente en su país de origen Ultima Acta de Asamblea o documento equivalente en su país de origen Estados financieros auditados de los últimos dos (2) ejercicios fiscales (balance general y estado de resultados), que permitan evaluar la solidez y capacidad financiera de la firma para sostener la ejecución de la consultoría durante su período de vigencia. Nota: Toda la documentación que se presente deberá estar en idioma español. La conformación de la lista corta se realizará conforme a las Regulaciones de Adquisiciones del Banco Mundial, asegurando un proceso transparente, competitivo y basado en mérito, y contendrá mínimo de cinco (5) empresas a ser preseleccionadas a ocho (8) como máximo. Se llama la atención de los Consultores interesados sobre la Sección III, párrafos 3.14, 3.16 y 3.17 de las “Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión del Banco Mundial, actualizada a noviembre 2020 (“Regulaciones de Adquisiciones”), que establece la política del Banco Mundial sobre conflictos de intereses. Además, consulte la siguiente información específica sobre conflictos de intereses relacionados con esta cesión: según el párrafo 3.17 de las Regulaciones de Adquisiciones . Los consultores pueden asociarse con otras firmas para mejorar sus calificaciones, pero deben indicar claramente si la asociación tiene la forma de una asociación, asociación en participación, consorcio o asociación (Joint Venture) APCA y/o una subconsultoría. En el caso de una APCA, todos los socios de la APCA serán solidariamente responsables de todo el contrato, si son seleccionados. Se puede obtener más información o solicitar aclaraciones sobre los términos de referencia, en la siguiente dirección durante el horario de oficina 08:00 a 16:00 horas en las oficinas de este Viceministerio ubicadas en la Calle César Nicolás Penson no. 48, Distrito Nacional, Santo Domingo, R.D. o mediante comunicación escrita dirigida al correo electrónico adquisicioneseyr@minpre.gob.do. Las expresiones de interés deberán enviarse preferiblemente por vía digital al correo electrónico adquisicioneseyr@minpre.gob.do. También podrán presentarse por escrito en las oficinas del Viceministerio, ubicadas en la Calle César Nicolás Penson núm. 48, Distrito Nacional, Santo Domingo, República Dominicana. En todos los casos, deberán recibirse a más tardar el 2 de julio de 2026, hasta las 16:00 horas de la República Dominicana.